谓设官镇守南北边疆。尉、候，武官名。《汉书·扬雄传下》：“今大 汉 左 东海，右 渠搜，前 番禺，后 陶涂。东南一尉，西北一候。”颜师古 注引 孟康 曰：“会稽 东部都尉也。敦煌、玉门关 候也。”北周 庾信《贺平邺都表》：“当今 鹿臺 已散，离宫已遣，兵藏武库，马入 华山 ……政须东南一尉，立於 比景 之南；西北一候，置於 交河 之北。”